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智庫周報|山西省屬國企積極探索推行職業經理人制度

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2019-04-28 09:33 訪問量:

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2019年4月28日

總第204

 

 
 
 
本周要聞
 
 
 

 

1

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行圓桌峰會

4月27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會議中心舉行圓桌峰會。共40個國家和國際組織的領導人出席圓桌峰會,圍繞“共建‘一帶一路’、開創美好未來”的主題,就推進互聯互通、加強政策對接以及推動綠色和可持續發展等議題深入交換意見,達成廣泛共識,并通過了聯合公報。

2

財政部發布《“一帶一路”債務可持續性分析框架》

該分析框架是在借鑒國際貨幣基金組織和世界銀行低收入國家債務可持續性分析框架基礎上,結合“一帶一路”國家實際情況制定的債務可持續性分析工具,鼓勵中國和共建“一帶一路”國家金融機構、國際機構在自愿基礎上使用。

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3

2019年地方政府化債和融資熱點專題研討會在揚州召開

4月26日,由中國城市建設投融資論壇組委會、中國建設會計學會、中國技術經濟學會投融資分會、中國財政學會政府和社會資本合作研究專業委員會、中國現代集團有限公司聯合主辦,中國城投網、江蘇現代資產投資管理顧問有限公司承辦的專題研討會在揚州召開。來自全國二十多個省市,120多個地方政府財政、國資、住建等相關部門和平臺公司的領導及參會代表共400余人參加了會議。

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現代咨詢專家談熱點

Q
 
近年來國有企業積極推行職業經理人制度,請問推行職業經理人制度的關鍵點有哪些?
A
 

新華社4月24日報道,山西省屬國企將進一步加強市場化契約化管理,在更大范圍內探索推行職業經理人制度。建立職業經理人制度,更好發揮企業家作用,是推動國有企業完善現代企業制度的重大舉措。

推行職業經理人制度的關鍵在于市場化,包括選擇市場化、管理市場化、激勵市場化。第一,推行職業經理人制度,要實行內部培養與外部引進相結合,暢通現有經營管理者與職業經理人身份轉化通道,董事會按照市場化方式選聘職業經理人,當職業經理人無法勝任目前崗位,則解除聘任合同回歸人才市場。第二,對職業經理人實行任期制和契約化管理,通過協議對職業經理人的權利義務、聘期、經營目標、激勵以及未能完成經營目標的退出機制、責任追究等進行明確的約定。第三,職業經理人的薪酬標準由崗位市場價值決定,探索建立以年薪為基礎的中長期激勵模式,同時以市場為對標,建立全方位、多維度的考核評價體系,將考核結果與職業經理人的聘任和獎勵緊密掛鉤。另外,推行職業經理人制度不能忽視黨管干部原則,從選擇程序、標準管理、紀律檢查等方面,將黨管干部原則在職業經理人制度中落實。

Q
 
請簡要介紹下《關于下達2019年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金預算的通知》的主要內容及分配依據?
A
 

4月23日,財政部公布了《關于下達2019年中央財政城鎮保障性安居工程專項資金預算的通知》,主要可以概述為以下三點:第一,2019年城鎮棚戶區計劃改造2852936套,計劃發放租賃補貼戶數1304511戶,應分配金額總計6998200萬元(其中提前下達2993072萬元,本次下達4005128萬元)。第二,西部最高,中部次之,東部最低,分配金額分別2897013萬元、2742830萬元、1358357萬元。第三,江西、甘肅、安徽為分配最高前三名,分配金額分別為649613萬元、545983萬元、526417萬元;廈門、大連、深圳為最低前三名,分別為0萬元、6083萬元、6631萬元。

此次分配標準主要根據財政部測算的均衡性轉移支付財政困難程度系數,租賃補貼和棚戶區改造2019年任務計劃情況,以及國務院對2018年棚戶區改造真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的要求。首先,西部、中部、東部財政困難系數分別為77.67、72.95、41.45;困難系數超過80的有4個,甘肅在內;30以下的有5個,廈門在內,表明困難系數一定程度上與分配額度相匹配。其次,2018年棚戶區改造表揚激勵的地方包括江西省上饒市、安徽省阜陽市、江蘇省徐州市等12個地區。此次專項資金預算充分考慮各層面要素,確保實現科學化、規范化分配。

 

 

本周行業信息精選

● 亞洲文明對話大會將于5月在北京舉行

● 我國首個國有企業采購團體標準發布

● 2019年我國各地棚戶區改造任務約285萬套

● 1-3月國有企業稅后凈利潤同比增長18.6%

● 1-3月,全國規模以上工業企業實現利潤總額12972.0億,同比下降3.3%

● 江蘇出臺《關于進一步加大基礎設施領域補短板力度的實施意見》

● 廣西印發2019年推進新型城鎮化重點工作方案

● 海南省財政廳26日在上海證券交易所成功發行8億元棚戶區改造專項債

● 內蒙古26日推出40多個混合所有制改革項目

● 云南省出臺22條措施支持民營經濟高質量發展

 

現代精品文章推薦

 

應重新認識地方政府融資平臺的歷史價值

地方政府投融資平臺公司是一項具有中國特色的地方政府天才創造。過去二十年來,地方政府投融資平臺公司為我國的城鎮化快速建設和地方經濟社會的健康發展,發揮了巨大的促進作用,創造了可圈可點的歷史價值。在今后的幾十年,地方政府投融資平臺公司還將會繼續發揮更大的歷史作用和價值。因此,我們對此應當重新認識,特別是在當前穩經濟、補短板、促發展的新形勢下,更應重視發揮其政府投資引導作用和對地方基礎設施、公共服務領域投資的促進作用。(點擊此處或上圖可查閱全文)

現 代 動 態

4月15日,天津市濱海新區人民政府召開PPP項目推介會?;嶸?,國家發改委和財政部PPP專家庫雙庫專家、中國城投網首席經濟學家、中國現代集團董事長、江蘇現代資產投資管理顧問有限公司董事長、現代研究院院長丁伯康博士獲聘濱海新區PPP專家。(更多詳情點擊此處查閱)


 

所謂不一樣的風景,不是你走了一條鮮為人知的路,而是你走了一條本就只屬于你一個人的路;所謂生活在遠方,不是你遠走十萬八千里,而是你站在原地,心里能不被眼前的生活所束縛。心中有快樂的人,永遠是最快樂的,心中有希望的人,他的心扉也會一直行走在希望的田野上。

 

 

注:以上信息由現代研究院綜合整理。如需轉載,請注明來源。